Maakonna arengukava 2035+
Hiiumaa valla arengukava 2035+ võeti vastu 31. oktoobri Hiiumaa vallavolikogu istungil.
Hiiumaa valla arengukava 2035+
Lisa 1 Hiiumaa valla eelarvestrateegia
Lisa 2 Arengut mõjutav väliskeskkond
Lisa 3 Hetkeolukorra kirjeldus
Hiiumaa on ainuke omavalitsus, kus valla ja maakonna piirid ühtivad. Seega tuleb Hiiumaa vallal koostada lisaks valla arengukavale ja eelarvestrateegiale ka maakonna arengustrateegia. Arengustrateegias seame ühiselt pikaajalised eesmärgid ja tegevussuunad Hiiumaa arendamisel. Arengukava võtab detailsema fookuse eesmärkide saavutamiseks vajalike tegevustele ja investeeringutele lähima viie aasta perspektiivis. Kogukonnaga koostöös valminud dokument on aluseks Hiiumaa valla tegevuste kavandamisel eelolevatel aastatel. Arengukava on aga elav dokument, mis tähendab, et see vaadatakse igaaastaselt üle: hinnatakse täitmist ja seatakse vajadusel täiendavad eesmärke või korrigeeritakse tegevusi.
Maakonna arengustrateegia on nii maakonnaplaneeringutes seatud maakondlike ruumistrateegiate elluviimise kui ka keskvalitsuse (ministeeriumite) ja maakonna kohalike omavalitsuste (KOV) koostöös ja ühisrahastusel elluviidavate arendustegevuste kavandamise aluseks.Koostatavad maakondade arengustrateegiad annavad ülevaate Eesti piirkondliku arengu probleemidest ja vajadustest ning on sisenditeks üleriigiliste arengudokumentide koostamisel ja riigi tasandi poliitikate kujundamisel.
Eriti oluline on maakonna arengustrateegia koostamisega panustada Eesti regionaalarengu strateegia 2014-2020 eesmärkide ja põhimõtete elluviimisesse ning anda sisend selle strateegia edasisse uuendamisse. Lisaks avalikule sektorile on maakondade arengustrateegiate uuendamine võimalusteks nii ettevõtjatele kui ka kodanikuühendustele ja kohalikele elanikele ühiskonna arengus kaasarääkimiseks.
Käesoleval aastal, pärast haldusreformi toimumist, peavad kohalike omavalitsuse arengukavade ja maakondade arengustrateegiate koostamine käima nö käsikäes, üksteist vastastikku täiendava protsessina. Tööde tulemusi on kavas paindlikult arvesse võtta nii Eesti regionaalpoliitika uuendamisel, sh siseriiklike meetmete kui Euroopa Liidu rahastusvõimaluste kontekstis.
Arengukava koostab vallavalitsus koostöös Hiiumaa arenduskeskusega. Vaata arengukava koostamise kohta ka Hiiumaa arenduskeskuse veebilehelt.
Ettepanekute tegemine arengukava projekti
Hiiumaa valla arengukava 2035+ projektiga sai tutvuda 7. septembrist, ettepanekuid teha 4. oktoobrini:
- Hiiumaa valla kodulehel
- paberkandjal kõigis vallamajades üle Hiiumaa.
Projekti said kõik teha ettepanekuid omale sobival moel:
- Avalikustamise perioodil toimusid kõigis osavaldades avalikud koosolekud arengukava projekti tutvustamiseks ja tagasiside kogumiseks:
K, 12. sept kl 17.30 Kõrgessaare vaba aja keskuses
N, 13. sept kl 17.30 Käina vallamaja saalis
R, 14. sept kl 17.30 Emmaste noortekeskuses
E, 17. sept kl 17.30 Hellamaa perekeskuses
T, 18. sept kl 17.30 Kärdla vallamaja volikogu saalis
- Projekti sai ettepanekuid teha ka osavallakogude septembrikuu koosolekutel.
- Samuti sai ettepanekuid arengukava projekti saata Hiiumaa vallavalitsusele: valitsus@hiiumaa.ee või tuua paberkandjal kõigisse vallamajadesse Hiiumaal.
20. septembri volikogu istungil toimus arengukava esimene lugemine, misjärel said kõik esitada muudatusettepanekuid, mille viimane tärmin oli 4. oktoober. 18. oktoobri volikogu istungil toimub arengukava teine lugemine.
Suur tänu kõigile, kes andsid oma mõtteid Hiiumaa arengukavasse arengukava avalikel aruteludel või saatsid need kirjalikult aadressile valitsus@hiiumaa.ee. Ühistööna sai arengukava olulist täiendust ja muutus sisukamaks.
Tähtajaks, 4. oktoobriks laekus ühtekokku enam kui 300 arvamust ja muudatusettepanekut kokku enam kui 130-l leheküljel. Muudatusettepanekuid esitati kõigisse teemavaldkondadesse ja peatükkidesse.
Vallavalitsuse liikmetest koosnev arengukava juhtkomisjon kogunes neid üle vaatama reedel kell 10 ja lõpetas seisukohtade kujundamise kl 20 – kokku kestis arutelu üle 10 tunni. Muudatusettepanekute protseduur toimus sarnaselt teiste volikogusse minevate eelnõude menetlemisega: ettepanekud, millega arengukava juhtkomisjon nõustus, viidi arengukava projekti sisse. Kõik esitatud muudatusettepanekud esitati ka komisjonidele menetlemiseks ja nende arengukavasse sisse viimise võimalus on volikogul volikogu liikmete, komisjonide ja fraktsioonide kaudu. Saadetud muudatusettepanekud on kokku kogutud ja avaldatud koos arengukava juhtrühma otsusega: Hiiumaa arengukavasse saadetud muudatusettepanekud.
Oktoobri teisel nädalal arutavad ettepanekuid volikogu komisjonid. Samuti tehakse arengukava keelekorrektuuri ja vormistuslikku lihvimist. 18. oktoobri volikogu istungil arutatakse ja vajadusel hääletatakse volikogu liikme, volikogu komisjoni, fraktsiooni ja valitsuse muudatusettepanekuid.
Arengukava teemarühmad
Vallavalitsus moodustas seitse teemarühma, mida veavad eest vallavalitsuse liikmed. Igasse teemarühma kuuluvad nii vallavalitsuse kui volikogu esindajad ning valdkonna spetsialistid nii era- kui avalikust sektorist, nii Hiiumaalt kui mandri taustaga. Kokku on igas teemarühmas üheksa inimest.
Majandus ja ettevõtlus: Omar Jõpiselg, Sander Kopli, Tarmo Mänd, Ilmi Aksli, Tanel Malk, Agur Nurs, Toomas Vaks, Jan Ignahhin, Signe Leidt.
Sotsiaalhoolekanne ja tervishoid: Reili Rand, Liisi Mäeumbaed, Toomas Remmelkoor. Riho Rahuoja, Kairi Lõppe, Riina Tamm, Elge Härma, Aasa Saarna.
Taristud, ühendused ja keskkond: Üllar Laid, Tiit Paulus, Üllar Padari, Piret Sedrik, Raina Smill, Riho Sõrmus, Tiit Harjak, Mait Must, Rein Urman, Hannes Vaidla.
Turism ja mainekujundus: Monika Pihlak, Toomas Kokovkin, Ly Kaups, Helen Kõvask, Liis Remmelg, Anne-Ly Torstensson, Eha Ernits, Jaana Lepamaa.
Kultuur, sport ja vaba aeg: Lauri Preimann, Artur Valk, Ülari Kaibald, Karin Kokla, Margarita Korol, Helle-Mare Kõmmus, Anton Kaljula, Kristi Linkov, Ly Meldorf.
Valitsemine ja kodanikuühendused: Liili Eller, Reili Rand, Aivar Viidik, Antti Leigri, Ants Orav, Kaja Sõrmus, Ester Tammis, Kaja Hiis-Rinne, Argo Nurs.
Haridus ja noorsootöö: Hergo Tasuja, Antti Leigri, Margit Kagadze, Ivo Eesmaa, Tiia Liibert, Liina Lepamaa, Kaie Pranno, Ivi Remmelg.
Esialgne ajakava Hiiumaa valla arengukava ja eelarvestrateegia 2035+ menetlemiseks
Arengukava koostamist alustasime taustinfo ja seireandmete kogumisega analüüsiga – mis seniste valdade arengukavadest ja maakonna arengustrateegia eesmärkidest ja tegevustest on tehtud, mis tegemata. Sellele järgnesid mai keskel avalikud arutelud kõikides osavaldades. Avalike aruteludel keskendusime esialgsele ideekorjele nii teemarühmade kaupa kui iga piirkonna teemadel. Seejärel on teemarühmad asunud välja töötama esialgset sisendit valdkonna vajadustest, eesmärkidest ja plaanitavatest tegevustest. Lisaks korraldatakse teemade kaupa laiendatud kohtumisi ja arutelusid.
| Tegevus | Aeg |
| Arengudokumendi algatamine vallavolikogus | 19. aprill |
| Komisjoni moodustamine ja ajakava kinnitamine vallavalitsuses | 25. aprill |
| Teemarühmade moodustamine komisjoni liikmete poolt | 26. aprill–4. mai |
| Komisjoni ja teemarühmade koosolekud : töökorralduse ja tööplaani kokkuleppimine, lähtematerjalide ülevaatamine (olemasolevad arengustrateegiad, planeeringud), uuringute, analüüside jm vajamineva taustainfo vajaduse väljaselgitamine | 7.–11. mai |
| Lähteanalüüside koostamine (uuringute, analüüside jm vajaminev taustainfo) | aprill–mai |
| Komisjoni ja teemarühmade töö (arutelud partneritega, sihtgruppidega, intervjuud, seminarid – visioon, eesmärgid, strateegilised valikud, tegevussuunad, projektiideede korje jms) | aprill–mai |
| Avalikud koosolekud (igas osavallas; maikuus teemapõhised) | 24., 25., 26. aprill 10., 14., 15., 16. ja 18. mai |
| Arutelus sihtgruppidega | mai |
| Komisjoni ja teemarühmade töö (arutelud partneritega – tegevuskava koostamine, seosed riigi arengukavade ja KOVde arengukavadega) | mai–juuni |
| Arengustrateegia tööversiooni kokku kirjutamine | mai–juuni |
| Arengustrateegia lõppversiooni kokku kirjutamine sh kuu puhkust | juuni–5. august |
| Eelnõu projekti avalikustamine kirjalike ettepanekute saamiseks (veebilehel) | 6.–19. august |
| Osavallakogude koosolekud heakskiidu saamiseks | 21.–23. august |
| Komisjoni seisukoha kujundamine laekunud ettepanekute kohta | 24.–27. august |
| Arengustrateegia eelnõu projekti esitamine vallavalitsusele | 28. august |
| Eelnõu projekti arutamine vallavalitsuses | 5. september |
| Eelnõu projekti saatmine vallavolikogule esimeseks lugemiseks | 6. september |
| Eelnõu arutamine volikogu komisjonides | 10.–12. september |
| Eelnõu projekti avalikustamine kirjalike ettepanekute saamiseks (veebilehel) | 6.–16. september |
| Avalikud koosolekud (igas osavallas) | 6.–16. september |
| Eelnõu menetlemine (I lugemine) volikogus | 20. september |
| Vallavalitsuse seisukoha kujundamine laekunud ettepanekute kohta | 21. september |
| Avalikud arutelud laekunud ettepanekute arutamiseks | 24.–27. september |
| Ettepanekute edastamine volikogule eelnõu teiseks lugemiseks | 28. september |
| Eelnõu arutamine volikogu komisjonides | 8.–10. oktoober |
| Eelnõu menetlemine (II lugemine) volikogus | 18. oktoober 2018 |